Tras la convocatoria del presidente Javier Milei al período de sesiones extraordinarias, que se extenderá desde este miércoles 10 hasta el 31 de diciembre, el Congreso de la Nación comenzará a debatir un amplio y ambicioso temario impulsado por el Poder Ejecutivo. Entre los proyectos más relevantes se encuentran el Presupuesto 2026, la reforma del Código Penal, la reforma laboral y la iniciativa que propone sanciones penales para legisladores que aprueben normas que impliquen déficit fiscal.
Presupuesto 2026, la primera gran apuesta del Gobierno
Después de dos años consecutivos de prórroga, el Gobierno nacional buscará aprobar por primera vez un nuevo presupuesto. La Casa Rosada pretende iniciar 2026 con una planificación económica ratificada, que permita definir los recursos destinados a cada área de la administración pública.
En el oficialismo se muestran confiados en lograr la sanción del proyecto apoyándose en la nueva composición del Congreso, donde La Libertad Avanza tendrá la primera minoría en Diputados, y en el respaldo de gobernadores dialoguistas, con quienes se sucedieron reuniones en las últimas semanas.
Aunque el Presupuesto 2026 ya cuenta con dictamen, deberá regresar a la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados, ya que el despacho previo caducó tras el cierre del período ordinario. Su rápida aprobación será la prioridad legislativa del oficialismo en el inicio de estas sesiones.
Reforma laboral y cambios al Código Penal
El temario extraordinario también incorpora iniciativas centrales para el programa de reformas del presidente Milei. Entre ellas, las modificaciones a la legislación laboral, cuyo proyecto aún no fue formalmente enviado al Congreso, aunque ya circula un borrador con los principales lineamientos.
La denominada “modernización laboral” incluiría, entre otros puntos:
- Cambios en el cálculo de las indemnizaciones.
- Nuevas reglas para intereses de juicios laborales.
- Fragmentación del período de vacaciones.
- Pérdida de antigüedad ante cambio de empleador.
- Ampliación de la jornada laboral hasta 12 horas.
En paralelo, el Gobierno impulsará cambios en el Código Penal de la Nación, cuyo detalle se conocerá en el tratamiento parlamentario.
Ley de Glaciares y presiones provinciales
A pedido de los gobernadores de la Patagonia, el Ejecutivo incorporó la modificación de la Ley de Glaciares, permitiendo ampliar áreas de explotación minera. La propuesta busca que cada provincia determine a partir de qué distancia de una zona periglaciar pueden desarrollarse actividades extractivas.
Penas para quienes aprueben déficit: la “Ley de Compromiso Nacional”
Uno de los proyectos más polémicos del temario es la Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, anunciada por Milei en cadena nacional. La iniciativa propone penas de uno a seis años de prisión e inhabilitación absoluta para funcionarios y legisladores que aprueben normas que impliquen aumentos del gasto sin financiamiento acreditado.
El texto, ingresado al Senado, apunta a penalizar la aprobación de presupuestos deficitarios y exige que todo proyecto con impacto económico incluya un Informe de Impacto Presupuestario de Mediano Plazo como requisito para su tratamiento en comisiones.
Una segunda etapa en 2026
Esta primera fase de sesiones extraordinarias se desarrollará hasta el 31 de diciembre, aunque se prevé una segunda convocatoria a comienzos de 2026 que abarcaría la segunda mitad de enero y todo febrero.